新的分層和交易改革方案出爐，把大家心里僅有一點對新三板的余熱又調(diào)動起來，看多新三板的投資者在各個場合的鼓與呼有時候讓人動容，置身其中有時候也會不得不信。

真的是牛市來嗎？未必！

資本市場比的不是誰的人數(shù)多，誰的嗓門大，而是要面對現(xiàn)實。流動性差、投資者門檻高、精選層仍是鏡中花水中月、三類股東得再研究研究，這些新三板的老問題，在2018年不會取得突破性進展。預(yù)期新三板將迎來牛市，言之過早。

01 投資者門檻不會降低

500萬，新三板的投資者門檻。高嗎？確實高。專家也認為高，因此在大小不同場合呼吁，為了提高新三板流動性，應(yīng)該適當降低門檻。不過，呼吁之前還是請專家看看形勢，特別是目前的金融大形勢，可能會更有感一些。

理由一：2017年11月，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會設(shè)立。在我國，名字是非常有涵義的，這個機構(gòu)名字是穩(wěn)定在前，發(fā)展在后。它的設(shè)立是要強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風險能力，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權(quán)益等。

理由二：2017年7月1日《證券期貨投資者適當性管理辦法》正式實施，對私募基金投資者的準入門檻進行了上調(diào)。私募基金的自然人投資門檻提高到：金融資產(chǎn)不低于500萬元，或者最近3年個人年均收入不低于50萬元。別家在提高，你還好意思呼吁降低嗎？

理由三：2017年9月，全國股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理陳永民在金融街論壇上表示，新三板短期內(nèi)不會出臺降低投資者門檻的政策，避免投機和短期資金進入，炒作股價。這話說得都這么明白了，還聽不懂就是在裝睡。

02 提高流動性不切實際

流動性不足是困擾新三板三大難題之一，無成交、無融資、無重組并購也被媒體稱為“三無企業(yè)”。全國股轉(zhuǎn)公司最近進行的分層和交易制度改革，推出集合競價，新三板圈又對流動性有了期望，其實這是不切實際的奢望。新三板是個股權(quán)交易市場，不是一個“割韭菜”的市場。

理由一：2017年12月底，證監(jiān)會在答復(fù)第十二屆全國人大五次會議第5388號建議中稱，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》規(guī)定，“鼓勵證券公司、保險公司、證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、風險投資基金、合格境外機構(gòu)投資者、企業(yè)年金等機構(gòu)投資者參與市場”。證監(jiān)會認真貫徹《決定》精神，實行嚴格的投資者適當性制度，堅持培育機構(gòu)投資者為主的市場。推動更多的長期機構(gòu)投資者參與新三板。

證監(jiān)會鼓勵價值投資而不是投機，價值投資講究是企業(yè)本身發(fā)展帶來的收益，而不是流動性帶來的收益。

理由二：2018年1月15日起即將施行新的交易制度，但投資者數(shù)量并沒有得到改善，沒有活水源頭，哪來流動性，最多是拆東墻補西墻。東北證券新三板研究總監(jiān)付立春認為，此次改革，部分做市企業(yè)流動性或?qū)⒌靡孕迯?fù)，未來存量資金會向做市交易個股部分傾斜，沒有涉及到解決流動性的根本問題。

03 精選層不會推出

新的分層制度改革，對創(chuàng)新層著墨比較多，精選層話題再次被提起。現(xiàn)實是，創(chuàng)新層都沒有搞好，還搞神馬精選層，先把創(chuàng)新層搞定再說。

理由一：2017年12月22日，全國股轉(zhuǎn)公司對分層制度作出調(diào)整。在很多人看來，這可能是推出精選層前奏，但你反過來看，這是在想辦法搞好創(chuàng)新層，是不是意味著精選層還得等等，不能兩個層都摸著石頭過河，那樣豈不是亂套了？

理由二：制度準備不足。2016年，全國股轉(zhuǎn)推出創(chuàng)新層，沒有達到市場預(yù)期。今年是創(chuàng)新層推出的第三年，股轉(zhuǎn)對創(chuàng)新層交易制度做出特殊安排，未來市場效果還難以預(yù)期。在創(chuàng)新層沒有得到市場認可的情況下，匆忙推精選層是不是顯得有那么一點不著邊際呀？

理由三：人才儲備不足。一個創(chuàng)新層就讓董秘人才荒凸顯，再搞一個層，董秘還不成為最貴的人才。去年全國股轉(zhuǎn)公司推出董秘考試制度，規(guī)定所有的創(chuàng)新層企業(yè)必須配備合格董秘，但市場上合格董秘還是太少，甚至有創(chuàng)新層企業(yè)因為沒有聘請到合格董秘被調(diào)層了；董秘都不夠，再搞精選層，恐怕會出現(xiàn)人才荒。

04 三類股東還是老大難

轉(zhuǎn)板熱，帶出一個話題，就是“三類股東”（即契約型私募基金、資產(chǎn)管理計劃和信托計劃）問題，專家大會小會呼吁，要為三類股東解套。在證券法沒有修改之前，證監(jiān)會恐怕只能說正積極研究，研究研究的意思，你懂的。

理由一：根據(jù)《證券法》的相關(guān)規(guī)定，掛牌公司IPO途中“向特定對象發(fā)行證券累計超過200人需要上報證監(jiān)會核準。”而對于存在“三類股東”的公司來說，要確定公司股東是否超過200人，必須對公司股東了如指掌，主動完成股東的穿透工作。

三類股東，不穿透就是違反《證券法》?，F(xiàn)在講究依法治國，研究研究就是自然的。

理由二：2017年12月29日，證監(jiān)會對一系列人大會議和政協(xié)會議提案的回復(fù)中稱，并未在首次公開發(fā)行并上市（IPO）申請及受理階段設(shè)置任何差別性政策，鑒于“三類股東”作為擬上市企業(yè)股東涉及發(fā)行人股權(quán)清晰等發(fā)行條件及相關(guān)信息披露要求，目前證監(jiān)會正積極研究“三類股東”作為擬上市企業(yè)股東的適格性問題。對于三類股東，早在2016年年底，全國股轉(zhuǎn)公司監(jiān)事長鄧映翎也曾公開表示，關(guān)于三類股東的問題正在和證監(jiān)會溝通。

還是那句話研究研究，2018年恐怕還要研究。

05 IPO過會少數(shù)人的盛宴

2017年A股IPO開閘放水，新三板企業(yè)也積極參與，就出現(xiàn)排隊的盛況，其實，IPO從來都是少數(shù)人的盛宴，新三板也不例外。

理由一：2017年，掛牌企業(yè)總數(shù)11600多家，其中444家企業(yè)提交IPO申請，過會數(shù)量為30家，三百分之一，小概率事件吧。

理由二：截止到發(fā)稿時，新三板擬IPO企業(yè)數(shù)量428家。新一屆發(fā)審委風格大變，嚴厲打擊弄虛作假行為，過會率自然急速降低，有些數(shù)據(jù)有瑕疵的企業(yè)立即壓力山大，不行就撤吧。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年已經(jīng)有16家新三板企業(yè)主動申請終止審查，撤回申請材料。

理由三：2017年，436家成功登陸主板。今年，這些上市企業(yè)將迎來解禁潮和減持潮，一般減持潮還好辦，萬一又是“清倉式”減持，主板又會陷入跌跌不休的狀態(tài)，到時候是不是又會反思IPO常態(tài)化，把IPO“堰塞湖”從場外弄進場內(nèi)來呢？已經(jīng)過會，就謝天謝地吧，再排隊的趕快去燒個香吧，祈求多福。

冷水潑完，向新三板死多頭致敬?。?！總有一天新三板會迎來春天，但2018年，大家可能還是需要堅守。

注：此文為挖貝網(wǎng)“新三板分層與交易制度改革系列報道”之三。后續(xù)報道，請持續(xù)關(guān)注挖貝網(wǎng)（ID：wabeiwang）。

之一戳：《新三板交易制度改革 “1元交易”將成歷史》

之二戳：《新三板分層新辦法：創(chuàng)新層企業(yè)數(shù)量將銳減 合格投資者或成稀缺品》