當一個國家進入老齡化社會后，老齡危機會逐漸升級，最后到達一個峰值期。從全世界來看，從進入老齡化到峰值期，美國用了95年，從1960到2055年；中國從2000年開始進入老齡化社會，2038年將達到峰值期，歷史給我們的時間窗只有不到40年時間。

　　雖然中國的老齡化程度正在奮起直追發(fā)達國家，但是反顧發(fā)達國家人均GDP已經達到10000美元，而中國的人均GDP只有4000美元，中國顯然“未富先老”。

　　從中國現行養(yǎng)老體制來看，養(yǎng)老金制度存在著嚴重缺陷，不僅城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與機關事業(yè)單位退休養(yǎng)老制度“雙軌制”并行，各地還有農民工養(yǎng)老保險、失地農民養(yǎng)老保險等多項制度。而且，不同制度覆蓋下的不同人群待遇千差萬別，各地政策條塊分割、界限不明，養(yǎng)老金制度碎片化問題嚴重。

　　更嚴重的是，目前，大多數公民仍被排斥在正式的基本養(yǎng)老制度之外。統計數據顯示，截至2009年末，我國50%以上的從業(yè)者沒有為正式的養(yǎng)老保障制度所覆蓋，60歲及以上老人中約一半沒有任何養(yǎng)老金。

　　而在“現收現支”的養(yǎng)老體制下，已經造成了1.3萬億元的社保基金虧空，為此，政府財政每年要補貼上千億元。隨著老齡人口的不斷增多，社保缺口還會越來越大。如果我們不抓緊改變現行的制度缺陷，不建立完善的養(yǎng)老制度安排，老齡危機將是中國未來幾十年發(fā)展中最嚴重的問題。