6月10日，上海浦東新區(qū)公布《上海市浦東新區(qū)設立外商投資股權投資管理企業(yè)試行辦法》（下稱試行辦法）。根據(jù)此辦法，境外的私募股權投資和風險投資等股權投資資本將允許以“股權投資管理公司”的形式在浦東合法登記注冊，這在國內(nèi)尚屬首次。

　　試行辦法還規(guī)定，外資股權投資管理企業(yè)應以有限責任公司形式設立，注冊資本不低于200萬美元。同時，企業(yè)在申請設立時，應當擁有兩名以上具有兩年以上從事股權投資或股權投資管理業(yè)務經(jīng)歷、同時又有兩年以上高級管理職務任職經(jīng)歷的管理人員。

　　根據(jù)試行辦法，外資股權投資管理企業(yè)的審批和管理將由浦東新區(qū)經(jīng)濟委員會、金融服務辦公室、上海市工商行政管理局負責，而不是由“一行三會”管理，這意味著外資股權投資機構(gòu)并不屬于金融機構(gòu)。但上海金融辦主任方星海此前表示，將把所有私募股權基金的管理公司都視作金融企業(yè)來看待，并提供金融企業(yè)的政策優(yōu)惠，同時考慮允許外資股權管理公司合法地在中國內(nèi)地設立人民幣基金。

　　浦東金融辦相關負責人在接受新華社采訪時表示，試行辦法出臺后，浦東新區(qū)已經(jīng)設立的外資風險投資和私募股權投資公司，都可依法變更為外商投資股權投資管理企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，此舉在于吸引外資股權投資機構(gòu)落戶，打造上海成為國際資金管理中心。目前，境外私募機構(gòu)通常以離岸的方式運作，基金管理人在浦東注冊成立投資咨詢公司，找到投資項目后，海外資金直接通過“設立中外合資合作企業(yè)”的形式完成投資。

　　中信資本控股有限公司首席執(zhí)行官張懿宸向《財經(jīng)》記者表示，與投資咨詢公司相比，投資管理公司在業(yè)績上能夠增加基金運作這一環(huán)節(jié)，這也是日后發(fā)起國內(nèi)基金的一個必要步驟，不僅對境外私募基金有一定的吸引力，也可能吸引國內(nèi)的私募基金來滬注冊。中信資本目前駐上海的辦事人員有40多人，并考慮在上海成立投資管理公司。