本報記者 魏珍妮報道
2008年以來,一場肇始于大洋彼岸的國際金融危機(jī),對我國農(nóng)民工就業(yè)造成巨大沖擊,大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題,引起社會各界的廣泛關(guān)注。記者最近在山東菏澤調(diào)查時發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的職業(yè)定位、就業(yè)形勢正悄然發(fā)生著變化。絕大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工危中尋機(jī),大多數(shù)已經(jīng)重新就業(yè),少數(shù)農(nóng)民選擇了自主創(chuàng)業(yè),或者安心務(wù)農(nóng)。
山東菏澤是一個勞務(wù)輸出大市,截至2008年底,菏澤在外務(wù)工人員達(dá)到143萬人。其中,2/3外出農(nóng)民工分布在受金融危機(jī)沖擊較小的京津唐、蘇州、山東東部地區(qū)。
“我們現(xiàn)在的問題不是返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置問題,而是無工可用的問題?!鄙綎|菏澤牡丹區(qū)勞務(wù)開發(fā)管理辦公室副主任郝玉成對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。山東菏澤牡丹區(qū)88萬農(nóng)業(yè)人口中,適齡勞動力41萬人,全區(qū)常年在外務(wù)工的農(nóng)村勞動力達(dá)22萬人,年勞務(wù)創(chuàng)收13億元,農(nóng)民人均純收入的45%來自勞務(wù)收入。
郝玉成告訴記者,由于北方內(nèi)需比例較大,所以金融危機(jī)對牡丹區(qū)農(nóng)民工就業(yè)影響相對較小。而對于受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,特別是滯留在家的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展免費技能培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿經(jīng)考試合格的,免費頒發(fā)資格證書,通過定向安置和推薦就業(yè)幫助農(nóng)民工就業(yè)。
牡丹區(qū)高莊鎮(zhèn)耿莊行政村的馬中濤就是“免費技能培訓(xùn)”的受益者之一。初中畢業(yè)的馬中濤原本在江蘇無錫干車工,由于企業(yè)訂單減少,停產(chǎn)裁員,技術(shù)不精湛的馬中濤失業(yè)返鄉(xiāng)。回到家鄉(xiāng)的馬中濤,參加了牡丹區(qū)勞動部門提供的免費技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)和提高了車工技術(shù)。培訓(xùn)合格后不久,就通過牡丹區(qū)勞動部門推薦就業(yè),得到了新的工作。
郝玉成說:“雖然勞動部門下了大力氣為農(nóng)民工提供技能培訓(xùn),但是由于觀念問題,農(nóng)民工參加免費培訓(xùn)的積極性不高,對技能培訓(xùn)認(rèn)識不足。”究其原因,郝玉成認(rèn)為,許多農(nóng)民工認(rèn)為參加兩三個月的培訓(xùn),不僅耽誤了兩三個月的打工時間,不能掙錢;還要負(fù)擔(dān)這兩三個月的基本生活開支。以每月700元的平均工資計算,兩三個月下來,總共能達(dá)到2千元?!八麄儾荒芤庾R到技術(shù)的提高,可以提高就業(yè)的競爭力,從而無形中提高勞動價值?!?/p>
為了讓農(nóng)民工更好地了解免費技能培訓(xùn)的重要性,牡丹區(qū)勞動與社會保障部門不得不加大宣傳力度,利用新聞媒體,發(fā)放宣傳單,下鄉(xiāng)入鎮(zhèn)做宣傳和動員。“但是在加大宣傳的同時,也給本身就比較緊張的經(jīng)費又增加了壓力?!焙掠癯杀硎?。
不過,加大宣傳的效果還是比較明顯的。據(jù)了解,菏澤市牡丹區(qū)已開辦3期返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費技能培訓(xùn)班,依托區(qū)技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為1800多位返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了職業(yè)培訓(xùn)。
在菏澤區(qū)牡丹技工學(xué)校,即牡丹區(qū)失業(yè)人員培訓(xùn)基地,記者從該校校長丁亞軍處了解到,參加培訓(xùn)的農(nóng)民工20~30歲的居多,50多歲參加培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)也不少?!安贿^,這些人員基礎(chǔ)普遍較差?!贬槍@種情況,學(xué)校調(diào)整了文化課的內(nèi)容、加大了實踐課的比例?!爸v得太多、太深,農(nóng)民工聽不懂、不愿聽、記不住,也容易打擊其學(xué)習(xí)的積極性?!?/p>
“農(nóng)民工參加培訓(xùn)還存在顧慮,覺得兩三個月的培訓(xùn)時間,學(xué)不出什么東西,還不如打打短工,掙點錢更實在。”丁亞軍也表示,“兩三個月的培訓(xùn)時間確實太短了,只能讓農(nóng)民工達(dá)到初級水平,想要成為受企業(yè)歡迎的高級技工人才,還需要更長時間的學(xué)習(xí)和實踐?!?/p>
年僅22歲的馬新珍就是“嗅”到了技能的重要性,在參加完菏澤市牡丹區(qū)舉辦的第二期免費技能培訓(xùn)班后,就報名成為該學(xué)校2009級數(shù)控1班的正式學(xué)生。馬新珍對本報記者說:“只有掌握了技術(shù),才能找到更好的工作,獲得一份不錯的收入?!?/p>
金融危機(jī)前,馬新珍在江蘇無錫一家車床企業(yè)打工,每個月一千五六的收入,雖然知道與技術(shù)好的打工者收入存在差距,但馬新珍覺得已經(jīng)很滿足了。直到金融危機(jī)來臨,工廠突然沒了訂單,像馬新珍這樣沒有技術(shù)的打工者最先被裁掉了,而技術(shù)好的打工者“遇難”者甚少。這讓馬新珍意識到了技術(shù)的重要性。
馬新珍說:“雖然通過勞動部門的免費技術(shù)培訓(xùn),能夠滿足基本的上崗要求。但是,我覺得光學(xué)會普控還不夠,我希望自己的技術(shù)能夠更全面、更熟練,所以又自己出學(xué)費,繼續(xù)學(xué)習(xí)數(shù)控技術(shù)?!眲e看馬新珍年紀(jì)輕,主意可不少。“現(xiàn)在工作不好找,我就多學(xué)點東西,把技術(shù)練扎實了,估計工作也好找了,我就可以找一個掙得多的工作了。據(jù)說技術(shù)好的數(shù)控工每月能掙四五千呢!”馬新珍忽閃著兩只大眼睛,興奮地說。
郝玉成也承認(rèn):“培訓(xùn)時間短確實只能普及技術(shù),要想達(dá)到更高的技術(shù)水平,僅靠免費培訓(xùn)是不可能完成的。培訓(xùn)資金一直比較緊張,不可能為農(nóng)民工提供全面、綜合、長時間的免費技術(shù)培訓(xùn)?!?/p>
此外,郝玉成還提出了擔(dān)憂:“農(nóng)民工培訓(xùn)的組織部門不明確,勞動部門在管,農(nóng)業(yè)部門、工會都在管,但是‘齊抓共管’會不會出現(xiàn)真空地帶?”
據(jù)了解,在牡丹區(qū),勞動部門一直主動出擊,組織農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移。積極與蘇州、上海、天津等地勞動保障部門對接,簽訂勞務(wù)訂單,與企業(yè)建立合作關(guān)系,簽訂常年用工合同,擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模。不久前,該區(qū)就為天津一家企業(yè)定向培訓(xùn)500人。
牡丹區(qū)勞動就業(yè)辦公室主任王玉民對本報記者表示:“農(nóng)民工要轉(zhuǎn)變意識,并不是說拿上鋤頭就是農(nóng)民,拿上扳手就是技工。通過免費技能培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握一定的實用技術(shù),提高專業(yè)技能和文化水平。只有農(nóng)民工就業(yè)競爭能力增強了,面對未來的危機(jī),才能積極應(yīng)對?!?/p>
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