“特事特辦”已經成為全民齊心協(xié)力抗震救災過程中金融創(chuàng)新的代名詞。

    在經歷8.0級大地震后，受到嚴重損失的客戶的呆賬核銷問題，一直備受關注。

    5 月19日，中國人民銀行、銀監(jiān)會針對地震災區(qū)金融服務發(fā)布了緊急通知。通知稱，“受到地震災害影響的四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市實施恢復金融服務的特殊政策。”但并未對災區(qū)銀行客戶賬戶如何核銷給出明確的規(guī)定。相關人士稱：“解決方案央行和銀監(jiān)會正在研究中。”

    5月23日，銀監(jiān)會就銀行業(yè)金融機構做好汶川大地震造成的銀行業(yè)呆賬核銷工作下發(fā)了緊急通知（下稱通知），并對相關核銷工作作出了具體規(guī)定。

    通知指出，對于借款人因本次地震造成巨大損失且不能獲得保險補償，或者以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務，應認定為呆賬并及時予以核銷；對于銀行卡透支款項，持卡人和擔保人已經在本次災害中死亡或下落不明，且沒有其他財產可償還的債務，應認定為呆賬并及時予以核銷。

    通知明確，銀行在核銷貸款過程中，若不能取得法院出具的債務人無財產清償證明的，可依據(jù)相關政府部門出具的證明以及內部清收報告和法律意見書等作為核銷呆賬的依據(jù)。銀行的分支機構要及時上報應核銷貸款的材料，上級機構要隨時審核審批。同時，銀行需做好對本次地震災害造成損失的統(tǒng)計工作，及時足額提取有關損失準備。

    同時，銀監(jiān)會還要求各銀監(jiān)局在及時核銷本次地震災害造成的呆賬時，還要防范可能出現(xiàn)的虛假核銷等風險，并及時報告核銷工作中出現(xiàn)的問題。

    按照《金融企業(yè)呆壞賬核銷管理辦法》中對計提損失比例的規(guī)定具體為：金融企業(yè)應當根據(jù)提取呆賬準備的資產的風險大小確定呆賬準備的計提比例。呆賬準備期末余額最高為提取呆賬準備資產期末余額的100％，最低為提取呆賬準備資產期末余額的1%.

    一不愿意透露姓名的銀行業(yè)分析師表示，這個辦法的出臺屬于特事特辦，按照相關的規(guī)定，銀行客戶核銷賬戶需要經過一系列復雜的程序，需要法院對債務人無財產清償能力作出判決，相關單位還要作出證明。這次地震情況特殊，通知中也對繁復的程序作出了極大的簡化。

    另一位分析師也認為，呆壞賬核銷本身對銀行的利潤表沒有太大影響，因為呆壞賬會減少銀行業(yè)的稅務支出。稅收部門也會給予一定的免稅或減稅空間。對其現(xiàn)金流反而具有正面作用，會增加其現(xiàn)金流。“但是也要重視和防范可能出現(xiàn)的虛假核銷風險。”