美同意消除對華高科技出口不必要障礙

    陳達(dá)

    中美兩國昨日達(dá)成協(xié)議，將消除雙邊民用高技術(shù)貿(mào)易的不必要障礙，以增加美國對華高科技出口。

    在昨天第十八屆中美商貿(mào)聯(lián)委會（JCCT）會議結(jié)束之后，中美共同簽署了14個重要協(xié)議和備忘錄，其中雙方簽署的《高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)原則》尤其引人關(guān)注。

    在上述高技術(shù)貿(mào)易的協(xié)議框架下，中美商貿(mào)聯(lián)委會高技術(shù)工作組同意將分享市場機(jī)會的信息，認(rèn)定并且消除雙邊民用高技術(shù)貿(mào)易的不必要障礙。

    同時，中美將繼續(xù)審核美國的軍民兩用政策，實(shí)現(xiàn)有效的措施，從而使民用高技術(shù)貿(mào)易的執(zhí)照申請程序得到簡化；該協(xié)議還承認(rèn)了美國高技術(shù)最終用戶訪問的重要性，在促進(jìn)高技術(shù)貿(mào)易中保證美國國家安全的利益。

    美國對華高科技產(chǎn)品出口的管制，一直是雙方經(jīng)貿(mào)合作的障礙之一。今年6月，美國針對中國的高科技產(chǎn)品和技術(shù)出口管制條例正式生效。中方一直呼吁，美國應(yīng)該放松對華高科技產(chǎn)品出口限制，從而使兩國貿(mào)易不平衡狀況得到改進(jìn)。

    美國商務(wù)部部長古鐵雷斯昨日在協(xié)議簽署之后的發(fā)布會上告訴《第一財經(jīng)日報》：“該工作組將會去審查和評估那些增加美國對華高技術(shù)出口的機(jī)會，只要不涉及國家安全的原則，都會有所增加。”

    這次中美商貿(mào)聯(lián)委會還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全，包括中國醫(yī)療器械進(jìn)口、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、電信、政府采購的市場開放等方面達(dá)成了諸多共識。

    中國承諾將會降低美國電信服務(wù)提供商在中國運(yùn)營的注冊資本要求；承諾在今年年底前提交在WTO政府采購協(xié)議框架下的中國政府機(jī)構(gòu)采購最初出價，中國加入這一框架為美國企業(yè)每年提供了350億美元的市場。

    同時，中國也承諾加入在航空器融資方面的開普敦公約，將會減少跨境航空器融資的風(fēng)險，使美國的飛機(jī)和飛機(jī)零部件制造商更加容易地向中國出售產(chǎn)品。

    在昨天上午的會議上，中國國務(wù)院副總理吳儀表示：“有些美國朋友會擔(dān)心中國會收縮對外開放的政策，改變對外資的態(tài)度，在這里我代表中國政府負(fù)責(zé)任地說，中國擴(kuò)大吸收外資的立場是不會改變的。”

    吳儀同時表示，中美出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)摩擦和問題是正常的，雙方應(yīng)該有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，通過平等磋商和擴(kuò)大合作來加以解決。

    古鐵雷斯回應(yīng)說：“我們最希望采取的方式是對話，對話將會是我們今后第一個選擇。”

    “有人經(jīng)常指責(zé)我們的貿(mào)易赤字問題，我想解決問題的最好辦法，不是降低進(jìn)口，這會進(jìn)入到保護(hù)主義的旋渦，我們的方法是擴(kuò)大更多的出口，這次會議幫助我們解決一些障礙。”他補(bǔ)充道。